河南加快建设全国统一大市场循环枢纽

人民日报记者 王乐文 方敏

一条史河，分界豫皖。史河两岸，河南信阳市固始县与安徽六安市叶集区交界处，机器声隆隆。这里已成为新材料、智能家居等五大产业集聚地，企业跨省合作便利，实现链式互补。

资源跨省自由流动，政务跨省通办，企业办事更便捷……2025年，固始与叶集两地经济总量突破586亿元，较协同前增长15%。曾经的发展“边角地”，成为区域“新引擎”，这是河南全面推进融入服务全国统一大市场的生动缩影。

习近平总书记指出：“建设全国统一大市场，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。”“十五五”规划纲要提出：“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。”

沿着总书记指引的方向，“十五五”开局之年，河南把融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的重要举措，出台实施方案，开展重点事项攻坚，奋力谱写新篇章。

破壁垒：统一市场基础制度，“软环境”成为“硬支撑”

周口市鹿邑县，澄明食品产业园内，肉卷生产线加紧生产，为总部在上海的锅圈食品（上海）股份有限公司供货。而此前，企业负责人杨明超并不急于回乡投资，“当时我担心当地配套不足，原想着再观望一下。”

着力统一市场基础制度，拆除“隐形门槛”，打破“地方藩篱”；专项整治招投标、工程建设等重点领域……一系列务实举措，让杨明超坚定了回乡投资的信心。

在锅圈食品带动下，四川伟红椒业、福建万舜食品等食品企业纷纷到鹿邑建厂。2025年，园区企业营收突破60亿元。

河南正赢得更多企业青睐。2025年，全省新设经营主体178.11万户，其中新设企业58.18万户，同比增长12.02%。

融资源：统一要素资源市场，“要素活”激发“新动力”

郑州航空港区，深蓝海生物医药科技有限公司实验室内，科研人员正加紧推进多个创新药的临床试验项目。这家从北京来的企业，填补了河南新药研发临床试验服务领域空白。

企业迁址时，河南一家投资基金出资1.3亿元增资深蓝海。企业研发团队来到郑州，按“中原特区人才计划”，引进的高层次人才按不同标准，获得引才相应经费。2025年，河南出台企业便利迁移改革攻坚工作方案，明确提出企业跨区迁移实现“一网通办、无感切换”。

打通资金流，组建6只生物医药发展基金，认缴规模达185亿元；打通人才流，全面放开落户，建立“双聘双跨”人才共享机制；打通数据流，建成智算中心，成为省级数据要素综合试验区先行区……几年间，100多家生物医药类企业在郑州航空港区注册落地。

随着统一大市场建设的推进，河南市场要素配置更高效。2025年1至10月，全省工业用地“标准地”出让占比55.79%，同比提高10.31个百分点；“郑好融”平台为中小微企业提供智能化融资超1000亿元，带动普惠小微贷款余额突破4200亿元。

强枢纽：统一基础设施，“交通网”织就“大市场”

凌晨2时，山东青岛码头，梭子蟹还带着海水湿气，便被连夜分拣打包，运往青岛北站；4时27分，这批梭子蟹搭乘高铁列车，3小时后便来到郑州。“实现凌晨出海、午市上桌。”郑州航空港站副站长王冰琪说。

以“交通网”织就“大市场”，河南加速统一基础设施，目前高铁运营里程已超2200公里，以郑州为中心的高铁网络，覆盖我国主要经济区域。河南省交通运输厅副厅长刘江介绍，河南综合交通线网总规模已达29.5万公里。

如今，河南融入服务全国统一大市场正积厚成势——在洛阳，宁德时代百亿元级新能源电池项目落地；在驻马店，重庆恒都农业集团建立食品加工基地；在三门峡，豫陕合作先行试验区加快建设，120余家企业与西安高校建立合作关系……

“深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，河南将更加积极融入服务全国统一大市场，以咬定青山不放松的韧劲，加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点。”河南省委书记刘宁表示。