改革试验勇争先 黑龙江自贸试验区绥芬河片区筑牢向北开放新通道

国际商报记者 董鑫

“为国家试制度、为地方谋发展”，走在黑龙江自贸试验区绥芬河片区，这句标语随处可见。2019年9月挂牌以来，片区累计形成省级创新实践案例67项、复制推广案例39项。

通道能级持续跃升，对俄经贸合作“东通道”枢纽价值持续凸显。据绥芬河海关统计，2025年，绥芬河口岸进出口货运量达1179.98万吨，其中出口117.82万吨，同比增长30.7%。2026年1—7月，服务中欧班列525列，同比增长95.9%。

智能云仓架起跨境商桥

在天府盛俄品龙江壹号仓内，俄罗斯主播阿廖娜正用流利的中文向直播间的观众推介俄罗斯进口巧克力。“通过直播直观展示商品，消费者信任度更高，下单转化率比传统电商高出三倍。”阿廖娜说。直播结束后，订单数据直接对接至天府盛俄品龙江壹号仓的智能管理系统，最快当天即可完成打包出库。

在恒温分拣区内，记者看到，自动化立体货架、智能堆垛机、分拣流水线全速运转，工作人员手持智能终端扫码录入，全流程数据实时云端同步。货架整齐陈列着3000余款俄罗斯食品、日化用品，全程18摄氏度恒温仓储保障货品品质。工作人员告诉记者，商品直采自俄源头供应商，依托一体化智能仓储体系，境外货品最快48小时直达国内消费者手中。

这样的智能化云仓，天府盛国际物流园共建设了5座，并实行差异化功能定位，精准落地双向双循环贸易模式。“目前已与片区内100余家一手货源商建立深度合作，从货源端保障商品正品与价格优势。”园区负责人现场表示。

仓内电商生态活跃，本土店铺超4600家，日均单量1.8万单，大促峰值达10万单，并与头部网红合作创下单场秒空十万单的纪录。

“大胆试、大胆闯、自主改”，绥芬河片区深挖跨境电商模式创新，形成一系列可复制推广的创新成果。据绥芬河海关统计，挂牌以来，绥芬河片区跨境电商贸易规模以平均每年30%以上的速度增长，累计达111.2亿元。2026年1—6月，跨境电商贸易额24.1亿元，增长41.4%。

落地加工激活边贸动能

在绥芬河片区鼎中供应链管理有限公司的生产车间里，一批从俄罗斯进口的冷冻鸡手，经过解冻、分割、去骨等工序，变身为去骨鸡手等初加工产品，发往国内食品加工企业。

该公司依托“互市贸易+落地加工”政策优势，将互市贸易进口的鸡手原料直接在本地完成去骨加工，延伸了进口肉类的价值链。据公司负责人介绍，公司冷链进口食品加工产业园项目正加速推进，原有厂房正改造为加工生产车间，加工产能持续释放。一只鸡手在绥芬河完成了从“过境商品”到“增值产品”的转变。

在不远处的绥芬河铁路互贸交易市场里，边民们正在有序进行线上结算。边民组成“互助组”“合作社”等形式，通过数字化平台完成线上备案、交易申报和结算支付，在家门口即可参与互市贸易，享受每人每日8000元免税额度的政策红利。参贸边民将所购互贸商品直接销售给落地加工企业用于生产加工，同时可就近在加工厂务工就业，实现“参贸即参工”，有效拓宽了边民的增收渠道，实现了互市贸易与兴边富民的深度融合。

“以前跨境付款要跑银行、填单子、等审批，流程要三五天。现在电脑上一点，几分钟就搞定。”一位边民合作社业务经理说。

从前，俄罗斯大部分工厂要求先付款后发货，互市贸易预付货款后却无法按常规方式核验报关单，资金安全和贸易真实性难以保障。数字化平台支持互贸进口申报单采集与核销，为互贸进口的真实性、合规性提供了保证。同时，多银行结算体系初步形成，打通了互市贸易跨境资金流转的“最后一公里”。

据黑龙江省互市贸易综合服务平台统计，截至目前，绥芬河铁路互贸交易市场累计实现过货量28.51万吨，进口交易额11.76亿元，参贸边民56.63万人次。2026年上半年过货量2.51万吨，货值9582万元。

绥芬河片区党工委委员、管委会专职副主任郭振田表示，下一步，绥芬河片区将深入实施自贸试验区提升战略，推动自贸试验区与产业协作区“双轮驱动、双向赋能”，在贸易便利化、投资自由化、金融国际化方面开展更多首创性、集成式探索。

围绕“口岸经济”，培育“以贸促工、以工兴贸、贸工销一体”发展模式，加快培育上中下游联动的产业生态，争取建成一至两个百亿级产业集群。

围绕“外事经济”，加强与共建“一带一路”国家、15个互贸国、27个友好城市、RCEP成员国间交流合作，提升高货值产品进口比重、进出口产品落地加工比重、新兴业态贸易比重等，推动“宽轨重出”常态运行。

围绕“窗口经济”，加快建设空港物流产业园、生物经济产业园、机电组装出口产业园、中俄TIR跨境物流产业园、跨境信息互联经贸产业园，以及中俄汽车贸易集散基地。