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从“建阵地”到“优生态”——湖北省随州市总工会创新“共享职工之家”建设模式

2026-09-23 13:45:00 来源:工人日报客户端

基层职工阵地是工会联系服务职工、凝聚人心的前沿枢纽。面对新时代职工队伍结构不断变化、新业态劳动者持续增多的新情况,传统职工阵地普遍存在重建设轻运营、重单体轻共享、重短期投入轻长效管护等现实堵点,以及阵地布局碎片化、服务供给单一化、后续运维动力不足等难题。这些“堵点”和“难题”已经成为制约当前基层工会服务效能提升的突出短板。

近年来,湖北省随州市总工会紧紧锚定省总工会“我的工会我的家・共享职工之家”工作部署,稳步推进全市工会“六有”规范化建设,主动跳出“建好阵地就算完成任务”的传统固化思维模式,牢固树立一体化建家、常态化管家、精准化服务、长效化兴家的全新工作理念,创新构建“标准立家、样板塑家、服务暖家、激励保家”四维建设体系,高标准推进全域“共享职工之家”示范点创建工作。截至目前,全市累计建成各类市级模范职工之家105个、县级核心商圈工会联合会和联合工会4个,辐射惠及周边职工群众近20万人。其中,建成软硬件配套齐全、服务功能完备、职工认可度高的市级“共享职工之家”示范点15个(2026年新增建成5个),成功探索出了一条可复制、可推广、可持续运营的基层工会阵地建设随州新路径。

顶层设计统一标尺,破解阵地建设“碎片化”难题

没有统一标准,就很难实现整体跃升。为从根源上扭转过去基层工会服务阵地自行规划、标准不一、功能杂乱的局面,坚持谋定而后动,将“共享职工之家”示范点建设列为年度工会重点民生实事项目,做到顶层设计、高位谋划、科学布局、精心筹建。工作专班深入工业(产业)园区、商圈楼宇、工矿企业、新业态劳动者集中的区域实地调研,面对面收集一线产业工人、快递骑手、环卫工人、基层工会工作者等现实诉求,全面摸清职工在工会组建、学习提升、技能提升、休闲补给、权益维护、文化活动等方面的迫切愿望。

结合实际,及时出台《关于开展“我的工会我的家”暨区域(综合)性共享职工之家示范点建设工作方案》,严格对标省总工会“七个之家”及基层工会“六有”规范化建设总体要求,细化形成从阵地选址规划、功能分区布局、硬件设施配套、基础服务清单、考核验收细则等五个方面建设标准。坚持职工需求导向,优先选择在交通便利、职工辐射范围广、人流量集中、能够充分发挥作用的点位布局阵地,设置职工接待、宣传教育、多功能活动、咨询服务、生活服务等五大功能区,从源头上规避重复建设、资源闲置、功能缺失等问题,推动职工之家建设模式,由过去基层“零散自建”转向全市“标准统建”。通过功能合理分区和工会活动项目化管理,打造出一批集建会入会指导、学习教育、技能提升、健康关爱、心理调适、文体休闲、民主议事、维权调解、困难帮扶、法律咨询、暖心服务等多功能为一体的工会综合服务实体平台。

示范引领梯度推进,构建阵地辐射“规模化”格局

摒弃以往全域同步铺开、粗放式建设老办法,坚持精品先行、示范带动、样板引路,创新实施“一域一标杆、以点带全域、迭代式推广”创建策略。立足辖区内产业分布、职工人群等特点,2026年因地制宜择优打造5个定位清晰、特色鲜明、运营规范的标杆“共享职工之家”创建示范点,兼顾工业园区(企业)、核心商圈、基层社区、新业态户外劳动者作业等不同场景,集中打造类型多元、覆盖面广的示范点创建矩阵。

充分发挥示范点创建的孵化引领作用,通过组织现场观摩推进会、编制标准化建设实操指导手册、安排工会业务骨干下沉一对一帮扶指导等多种形式,完整输出示范点在点位选址、空间规划、功能配置、日常管理、活动运营等方面的全套成熟创建经验。基层单位可以直接对标样板、参照模板开展建设,有效降低基层摸索试错的时间成本与资金投入压力,加快阵地建设进度,逐步形成“建成一个示范点、带动一大片、激活全区域”的良性发展格局,实现了创建单点突破、连片提质、全域升级,为周边单位开展“共享职工之家”建设提供看得见、学得会、用得上的实操范本。例如,市农商行工会选定在客服量大的城北支行新建“共享职工之家”,将银行客服对象与工会服务职工工作有机嵌入,实现了“工会+银行”的互促共赢;曾都区总工会选定在九口堰新四军第五师革命旧址纪念馆新建“共享职工之家”,实现了“工会+文旅产业”的深度融合;随县总工会选址在商业(户)集聚发达的日中街新建“共享职工之家”,实现了“工会+基层治理”的有效整合,丰富拓展了基层治理的内涵;广水市总工会因势利导,在职工服务中心基础上新建“共享职工之家”,极大地便利和提高了服务职工质效;随州高新区总工会在新业态劳动者集中的十里铺社区建家,服务辐射户外劳动者1000余人。

职能下沉深度融合,实现职工服务“普惠化”供给

阵地建成只是第一步,实现高效运营、做实职工服务才是最终落脚点。近年来,市总工会坚持“会、站、家”一体化推进,着力破解“阵地与服务两张皮”的痼疾,坚持久久为功、建管并重、服务为王,全力推动“学习之家、民主之家、成才之家、服务之家、维权之家、组织之家、网上之家”七大建设职能全面下沉到“共享职工之家”阵地当中,把建会入会宣传、厂务公开民主管理、劳动纠纷调解、职工技能培训、困难职工帮扶、文体活动组织等工会主责主业直接搬到职工家门口。

与此同时,有效整合“工会驿站”现有服务资源,面向全体职工群体开放便民服务,常态化提供热饭饮水、避暑取暖、手机充电、应急药箱、政策咨询、心理疏导、信访接待等暖心贴心服务,逐步将工会服务范围全面覆盖到企业产业工人、新就业形态劳动者、户外一线工作人员等。截至当前,5个新建的市级“共享职工之家”示范点服务职工超3万人次,累计组织开展普法维权宣讲、岗位技能培训、暖心慰问帮扶、文体联谊沙龙等各类活动7场次。广大职工就近就能找到工会组织、便捷享受各项服务,职工的归属感、幸福感、安全感得到实实在在的提升。

硬核政策精准赋能,打通长效运维“梗阻点”通道

“重建设、轻管护”是当前工会基层阵地建设普遍面临的共性难题。市总工会坚持问题导向,创新出台“资金奖补+运维保障+荣誉激励+品牌授牌”四位一体长效保障机制,拿出实打实、含金量足的配套政策,充分调动基层工会主动创建、长期运营的内生动力。

在资金保障方面,对经过年度考核验收合格的市级“共享职工之家”示范点,市总工会一次性给予4万元的专项创建奖补资金,专项用于场地改造、硬件升级、环境优化,同时要求县级总工会、各基层单位工会适当予以配套资金。在长效运营方面,对获评示范点的单位每年可申领专项运维经费,保障设施维护、活动开展、服务升级等日常开支,从根本上解决阵地“建得起、养不好、用不长”的现实困境。在荣誉激励方面,每年年底对成功获评创建示范点的单位进行全市工会系统专项通报,树立基层工会先进典型,在评选表彰上予以倾斜。在品牌建设方面,统一为示范点授予“我的工会我的家・共享职工之家”制式牌匾,统一全市阵地品牌标识,不断提升阵地辨识度与公信力。

阵地建设有温度,工会发展有活力。从制定“共享职工之家”创建统一标准,打造精品样板,做实普惠服务,再到建立健全长效激励机制,随州市总工会成功走出了一条理念创新、举措扎实、成效显著的具有随州地域特色的“共享职工之家”示范点建设之路。下一步,市总工会将持续优化完善各项创建机制,不断丰富服务项目,放大示范带动效应,持续输出成熟可复制的建设运营经验,努力把“共享职工之家”打造成为凝聚全市职工群众、服务随州“三地一枢纽”高质量发展的坚实阵地和“桥头堡”。(工人日报客户端记者 张翀 通讯员 姜鹏飞)

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