工会工作法治化·实践行｜拖了三年的欠薪，终于要回来了

本报记者 康劲 本报通讯员 王黎奎 王璨琪

“我爸被拖了3年的欠薪，还能要回来吗？”今年2月底的一天，农民工武建明的女儿拨通了甘肃省总工会12351热线，“我就想咨询一下，看看工会还能有什么办法。”甘肃省总工会当即派单给金昌市总工会。

“真没想到，拖了这么久的工资，竟然能一分不少地拿回来！”6月中旬，收到银行到账提醒的那一刻，农民工武建明难掩激动，特意致电金昌市总工会，连声道谢。这笔3000元的欠薪虽然数额不大，却让他奔波良久。如今，难题圆满化解，武建明一家人真切感受到了工会“娘家人”的关怀与力量。

武建明的讨薪故事，也是金昌市总工会持续构建“事前预防、事中化解、事后兜底”的全链条、闭环式维权服务体系，用心用力守护劳动者“钱袋子”的缩影。去年以来，金昌市总工会聚焦农民工欠薪治理难点，锚定劳动领域风险防控底线，以法治思维和法治方式调处劳动纠纷，用“工会力度”守护劳动者的“薪”安底线。

接诉即办

讨要回武建明的欠薪，并不容易。涉事劳务企业以“工程款未结清”为由一再推诿，武建明只有零散的微信聊天记录和工友证言，证据链条并不完整。多次讨薪无果，也有人劝他放弃。

甘肃省总工会12351热线在接到电话咨询后，当天就生成一份维权工单。金昌市总工会接到工单后，快速启动“接诉即办”响应机制，指派驻会律师陈仓平精准梳理案件细节。

接办当天，陈仓平律师就主动联系武建明，指导他补充收集工资条照片、工地出入证等关键证据，同时向涉事企业发出《工会劳动法律监督提示函》，明确告知其法律后果。

考虑到涉事劳务企业“拿不到工程款就不发工资”的抵触情绪，陈仓平没有直接“硬碰硬”，而是约双方到工会调解室，从《保障农民工工资支付条例》讲到“农民工工资应当按月足额支付”的强制性规定，又从“诚信经营”谈到“体谅农民工养家糊口的不易”。

经过多轮调解，涉事企业终于支付了欠薪。

陈仓平说：“3000元虽然不多，但工会的‘接诉即办’，让农民工感受到‘娘家人’的温度，也让企业明白了守法用工的底线。”

不让法律“打折扣”

面对更复杂的群体性欠薪、包工头跑路、久拖不决等问题，金昌市总工会的法治化维权体系正发挥着越来越重要的作用。

2025年底，云南籍农民工常承吕带着6名工友在金昌市永昌县朱王堡镇鑫达冷库干完活，却被企业拖欠工资7.2万元。常承吕多次联系有关部门无果，他一度情绪激动地扬言“采取个人手段讨要”。

金昌市总工会介入后，联合公安、人社部门成立临时调解小组，一方面安抚常承吕；一方面依据劳动法的相关规定，明确要求企业支付常承吕和工友们的工资。

最终，企业当天就将7.2万元欠薪全部支付到位。

同年，农民工黄蕾曾在永昌县的一个工地务工，被拖欠工资1.2万元。今年初，她向金昌市总工会求助后，工会立即启动“法院+工会”诉调对接机制，联合永昌县法院向企业发出《支付令》，明确要求企业在15日内支付欠薪。在法律的威慑下，企业很快将工资发放到黄蕾手中。

“1.2万元救了我家的急！”拿到钱后黄蕾特意打来电话，感谢工会组织的帮助。

年近50岁的张晓艳和3名工友被拖欠工资12.8万元。企业以“劳务分包给包工头”为由推诿，包工头又玩“失踪”。

金昌市永昌县总工会接到求助后，依据《保障农民工工资支付条例》中的相关规定，约谈公司负责人，明确告知其作为总承包方的法定责任。最终，工会促成公司与张晓艳等人签订《工资代发协议书》，由公司直接代发包工头拖欠的工资。

联动共治

近年来，金昌市总工会主动与人社、法院、司法等部门建立常态化协作机制，将法治化维权贯穿到欠薪治理的每一个环节。

源头防控，筑牢“防火墙”：联合人社部门出台深化和谐劳动关系建设实施意见，常态化开展企业用工和薪资支付隐患排查，通过“一函两书”督促企业严格落实劳动合同签订、工资保证金缴存等制度。截至目前，全市累计签订工资专项集体合同1016份，覆盖职工10.8万人。

诉调对接，打出“组合拳”：深化“法院+工会”诉调对接机制，将工会的“耐心调解”与法院的“司法权威”相结合，近两年联合处置欠薪案件44起，为377名农民工追回工资524万元。同时，联合司法部门开展“普法进工地”活动530场次，发放宣传资料8.6万份。

法律援助，兜牢“保障底”：在金昌，市县两级工会设立法律援助服务阵地，聘请专业律师驻会值守，为农民工提供“一站式”法律援助。近两年累计提供法律援助114次，帮助劳动者挽回经济损失450万元。

“农民工欠薪治理是一项长期性、系统性工程，必须坚持法治思维和法治方式。”金昌市总工会党组书记、常务副主席谢勇表示，将继续深化“人社+工会”“法院+工会”“司法+工会”协作机制，进一步完善欠薪隐患排查、案件处置、法律援助的闭环体系，让每一位在金昌务工的劳动者都能劳有所得、安“薪”无忧。

记者手记

法治护航，让“忧薪”变“安薪”

康劲

如何运用法治思维和法治方式化解劳动纠纷，是新时代工会工作面临的重要课题。金昌市总工会近年来的实践，为我们提供了一个生动样本——通过构建“事前预防、事中化解、事后兜底”的全链条维权体系，将法治化要求贯穿于职工权益保障的每一个环节。

“事前预防”是治本之策。金昌市总工会联合人社部门常态化排查企业用工隐患，推动1016份工资专项集体合同覆盖10.8万名职工群众，从源头筑牢欠薪防线。“事中化解”是关键一招。“法院+工会”“司法+工会”的联动机制，让44起欠薪案件在诉前化解，524万元工资追回的背后，是耐心调解与刚性法律的有机结合。“事后兜底”是民生温度。114次法律援助、450万元经济损失挽回，为劳动者撑起法治“保护伞”。

从“被动应对”到“主动治理”的转变，也是工会工作法治化的题中之义。金昌的实践证明，只有将法治化融入维权服务全过程，才能让劳动者“劳有所得、安‘薪’无忧”，这既是工会的职责所在，更是推进社会治理现代化的必然要求。