多措并举扩大职工文体消费

经济日报记者 康琼艳

□ 职工文体消费以服务消费为核心，将4.02亿名职工的潜在需求转化为现实购买力，不仅能直接扩大内需，更能通过供需互促激活文体消费市场活力。

□ 多项暖心举措极具针对性，打破了传统工会活动“千篇一律、走走过场”的刻板印象，通过贴近职工生活的场景创新，让文体活动真正融入日常，同时兼顾不同群体的多样化需求。

作为满足人民群众精神文化需求的重要载体，文体消费在促内需、推动经济高质量发展过程中扮演着重要角色。近日，全国总工会、文化和旅游部、国家电影局、国家体育总局联合印发《关于深入推进新时代职工文体工作高质量发展 扩大职工文体消费的意见》，将更好满足广大职工日益增长的精神文化需求，释放文体消费潜力。

我国职工群体规模庞大，是消费市场的中坚力量。第九次全国职工队伍状况调查显示，目前全国职工总数4.02亿人左右，其中新就业形态劳动者8400万人、农民工2.93亿人。针对职工群体的文体需求痛点，《意见》部署了扩大职工文体活动规模、繁荣职工文化供给、优化职工体育发展结构、创新职工文体活动场景等8项重点任务，提出到2030年，基本建成覆盖广泛、层级清晰、特色鲜明的职工文体活动体系，打造一批具有全国影响力的职工文体品牌项目。

这一目标既立足当前补短板，更着眼长远优生态，精准契合我国消费结构从商品消费为主向商品与服务消费并重转变、从生存型向发展型与享受型升级的大趋势。

“《意见》精准破解职工有时间没场景、想消费没渠道的痛点，具有很强的普惠性与带动性。”商务部研究院副研究员姜照分析认为，职工文体消费以服务消费为核心，将4.02亿名职工的潜在需求转化为现实购买力，不仅能直接扩大内需，更能通过供需互促激活文体消费市场活力。

每年4次春秋游增进职工交流，小型化日常性活动降低参与门槛，利用商圈、工业遗址等特色空间打造沉浸式体验，拓展夜间、户外、亲子等多元场景……《意见》提出的多项暖心举措极具针对性，打破了传统工会活动“千篇一律、走走过场”的刻板印象，通过贴近职工生活的场景创新，让文体活动真正融入日常，同时兼顾不同群体的多样化需求。

“这些举措既能激发职工个人及家庭的即时消费，还能引导形成常态化消费习惯，形成文体消费引领、关联消费跟进的良性循环，契合了当前提振消费的核心要求。”姜照表示，供需互促让文体消费市场更具活力，并带动文旅、体育、餐饮、零售等上下游产业链协同升级，创造更多就业和增收机会，进一步提升职工整体消费能力，让经济增长获得更稳定更持久的内生动力。

2025年3月，全国总工会推出助力职工文化旅游消费“十项措施”后，各地工会迅速推出一批贴近职工、形式新颖的文体活动品牌。《意见》发布后，各地乘势而上，职工文体消费的热度不断攀升。

苏州开设各类“职工夜校”培训班，开展夜间文化活动，成功将多元文化活动送至车间、工地和社区门口，繁荣城市夜间生态；云南石林立足当地资源，推出职工春秋游精品路线，红色教育、自然探索与非遗传承的巧妙融合，让职工沉浸式感受乡村振兴的生动实践；湖北为工会会员送上实实在在的观影福利，超13万张电影优惠券让即将到来的春节档更添火热；吉林打造职工冰雪运动会，精心布局“九大赛区”33项活动，让职工在家门口就能与工友同事共赴冰雪之约……

为保障政策落地见效，《意见》明确了多项支撑措施：提高工会经费中职工文体活动支出比例，为活动提供真金白银的支持；发放消费券，降低职工参与门槛；推动用人单位与职工就带薪年休假开展集体协商，确保职工权益落到实处。全国总工会相关负责人表示，《意见》顺应各地工会与文体旅领域广泛合作的趋势，通过挖掘推广地方经验、建立跨部门固定联系机制、对接优质资源，以制度形式为工会文体活动赋能，最终实现激发职工文体消费活力、满足职工精神文化需求的目标。