江苏太仓：这里村民爱算"账" 积分量化形成文明约束力

　　进入7月，江苏省太仓市璜泾镇雅鹿村村民们开启了一年一度的“抢分大战”。

　　自家没有违章搭建，可以加分；参加过志愿活动，再加分；达到多少次没有分类投放垃圾，会被扣分……对照刚刚出炉的家庭诚信“积分规则”，每个家庭先完成“积分自评”。

　　“按照家庭诚信积分制度，村民的日常行为都有对应的分数，‘算账’已成为大家的日常习惯。”雅鹿村党委书记顾爱东介绍，有了这把衡量家庭“文明度”的“标尺”，村民纷纷争当诚信家庭、文明家庭，可谓是全员参与、全域行动，不断刷新文明高度。

这里的村民爱算“文明账”

　　积分量化形成文明约束力

　　走进雅鹿村，村口宣传栏的显眼位置，贴着一张详细的《家庭诚信积分方案》。

　　方案写道：不私搭乱建围墙棚屋、土灶烟囱、露天粪坑的，加5分；不违法养殖，不随意焚烧秸秆，不乱倒垃圾的，加5分；聘礼彩礼、婚宴标准、迎亲车辆方面达到标准的，各加3分……“这些原来是村规民约里的内容，现在通过积分进行了量化。”顾爱东说。

　　雅鹿村是太仓市首个全国文明村。村里打造的乡风文明画卷、乡风文明主题公园等特色鲜明，村规民约还被住建部点赞“优秀”。

　　2017年，雅鹿村在太仓试点推行家庭诚信积分制度。顾爱东说：“开展家庭诚信积分制度，文明风尚实现了从模范带动、到家家主动、再到全员行动的改变。”

　　家庭诚信积分项目主要包括家园建设、环境建设、家庭建设、文明建设、民主建设等五大方面，将村民参与社会治理、政社互动、文明创建的情况逐一量化，设置不同分值，村民生活的点点滴滴都有了参照。每户家庭的积分卡上有一定的初始分。在此基础上，对每家每户进行考核，有文明行为加分，有不文明行为则扣分，每年年底根据积分评比推优。

　　“加分都开心，扣分则‘有损颜面’。只有不留情面地扣分，才能对村民日常行为真正形成约束力。”顾爱东说。

　　试点工作启动后，雅鹿村在党员议事会、村民代表大会、民主决策日等会议中，逢会必讲，村民组长和志愿者挨家挨户上门宣传，加深村民对积分制度的认识。

　　此外，村里还创作了以诚信积分为主题的情景剧小品，用群众喜闻乐见的方式宣传推广积分工作；理出对项目内容理解不一的家庭，组织居民小组长耐心解释，准确传达至每户。

　　积分奖励兑现实实在在

　　“家里有人当兵的话，是可以加分的，小孩子在学校里得了奖状也可以加分……”近几天连续高温，71岁的周月芬顾不上休息，挨家挨户讲解今年新的“积分规则”。

　　周月芬是土生土长的雅鹿人，熟悉村里各家情况。2017年，家庭诚信积分制度启动后，她被选为积分评审员。

　　一条条挂在墙上的村规民约，变成了一个个实实在在的积分，从依靠村民自觉到制度约束，关键看执行的力度。

　　雅鹿村党委副书记王静竹介绍，每年6、7月，村委会组织村民代表座谈，共同商讨形成《家庭诚信积分方案》的初稿。之后，志愿者上门讲解积分方案。等到10月，村民们拿到村里发放的积分卡，根据各自家庭的实际情况，进行自评。

　　村民们自己打完分后，周月芬和其他评审团成员会再次上门一项项核查。“有些不符合规则乱加分的，我们要和他们讲清楚，扣掉相应的分；有些马虎的，应该打分没打的，我们也会加上去。”周月芬说。

　　积分不仅是荣誉，也有实实在在的物质奖励。“村里成立了公益基金。每年至少拿出50万元，再加上一些爱心企业的捐助，作为诚信积分的‘奖金池’，给村民采购奖品。”王静竹说。

　　到了年底，村民可凭积分换取健康体检、大米、水果、农产品等奖励。评上星级文明家庭还有额外的嘉许激励，比如，五星家庭将获得一份家庭财产险，每位成员还能享受一次体检。

　　村民王耀明家连续几年在雅鹿村诚信积分榜上名列前茅。“我们家有8口人，平时家庭比较和睦，家里两个小孩奖状比较多，村里的工作我们也积极配合。”王耀明自豪地说。

　　去年，王耀明家一共得了190分，除了大米、湿巾、理发券之类的奖励，一家人还得到了去太仓市中医院免费体检的奖励。

　　积分制度成为文明“指挥棒”

　　“村里人的关系更加和睦了，村里的环境也更好了。”王耀明告诉记者，今年的积分方案里新增了垃圾分类，村里还给每家每户发了分类回收垃圾桶，乱扔垃圾的情况明显少了。

　　积分制度，成为村里推进工作的一把“金钥匙”。

　　“2017年刚开始的时候，村民的积极性还不是太高，觉得这个事情办不长。”周月芬告诉记者，现在村民们参与的积极性越来越高。

　　“村民们很在乎积分情况，大家也会互相比较。”顾爱东告诉记者，现在村里人对家庭诚信积分的认可度越来越高了，越来越重视自己家的环境卫生，越来越热心村里的事情，大家互相帮助，村子的面貌越来越美。

　　“一方面，是因为这些奖励和惩罚；另一方面，分不高的话，也会感觉很没面子。”顾爱东说，每年积分方案出来前，很多村民会关注积分有哪些新变化。

　　积分制度，更成为村里提升文明风尚的“指挥棒”。

　　王静竹介绍，自从喜丧事少办酒宴加分之后，村里人家大摆筵席、铺张浪费的现象越来越少了；参加志愿活动能加分后，越来越多的村民主动报名，参与到交通管理、环境保护、慈善活动等志愿活动中。

　　去年新冠疫情期间，雅鹿村及时更新家庭诚信积分制度奖励方案。村民积极加入疫情防控队、志愿者，或者主动停办宴席、减少聚会，主动接种疫苗，均可以获得积分奖励。

　　雅鹿村的经验也逐渐被推广出去。从璜泾镇到太仓市，再到苏州，雅鹿村的家庭诚信积分制度成为不断被借鉴学习的样板。

　　今年6月，由璜泾镇承担制定的《乡村振兴新时代农村文明家庭创建与评价指南》发布，雅鹿村的诚信积分制度“升级”成为苏州农村文明家庭创建标准。（苏州日报）