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优化科技创新体系 提升科技创新供给能力——青海省科技创新工作再深化再发力再出发
2020-07-16 09:15:04 来源：科学技术部
为全面贯彻党中央、国务院和青海省委、省政府关于科技体制改革和科技创新工作的安排部署，推动科技体制机制改革向纵深发展，6月23日，青海省委办公厅、省政府办公厅印发《青海省关于优化科技创新体系 提升科技创新供给能力的若干政策措施》，加快构建举全省之力的科技创新体系，为实施“一优两高”战略、建设“五个示范省”、培育“四种经济形态”提供强有力的科技支撑。
《若干政策措施》立足青海省科技创新实际，坚持创新理念、问题导向、精准发力，从强化企业技术创新主体地位、完善科技成果转移转化体系、建设高水平创新人才队伍、构建区域协同创新体系、提升科技创新治理能力、营造良好科技创新生态六个方面，提出了大力培育创新型企业、支持技术转移服务机构发展、加强创新型人才培养和引进等18条政策措施，内容针对性和可操作性强、含金量高。
激励企业发挥创新主体作用。对国有企业、创新型企业、处于初创期的小微企业均给予政策激励。加大对重大创新产品、服务和核心关键技术首购、订购的支持力度。鼓励科技人员向企业流动，到企业挂职、兼职兼薪、或创办企业，畅通人才流动渠道，为企业输送创新血液，提供创新活力。通过多种形式支持企业创新，激励企业发挥创新主体作用，促进全省产业转型升级。
强化创新平台能力建设。大力支持创建国家级科技创新平台，对新认定的国家重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家野外科学观测研究站、建立的新型研发机构，新获批的国家高新区、国家创新型城市、国家可持续发展议程创新示范区、农业高新技术产业开发区、国家创新型县（市）、国家农业科技园，以及评估较好的国家高新区和省级高新区，均给与补助和支持，推动创新平台建设，强化创新发展环境，凝聚高层人才，提升创新平台的创新能力，有力支撑引领经济社会发展。
促进科技成果转移转化。对技术转移服务机构、落地青海的高水平科技成果转化平台、技术交易的成果出让方和成果受让方，以及来源于省外并落地成功转化的科技成果，均给予相应的补助。鼓励科技人员面向经济社会主战场开展科技创新工作，相关单位采用现有的科技成果进行再创新或再转化。通过对高水平技术转移服务机构和服务平台建设的支持，健全科技成果转化体系，改变我省技术转移转化人才缺乏、服务水平较差的现状，打通科技成果转化“最后一公里”。
提升科技创新治理能力。改革科研组织管理和项目形成机制，建立省级科技计划项目应急启动机制，对重点领域优秀团队开展分期稳定支持试点，制定科研项目经费“包干制”试点管理办法，进一步扩大高校、科研机构自主权，建立诚信与容错并举的监督机制，健全创新考核评价体系，加强对地方科技创新的考核。通过进一步深化“放管服”改革力度，优化科技创新生态环境，补短板、强弱项、堵漏洞，提升科技创新治理能力，激发科技创新创业活力。
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