浙江平湖提升非公企业工会干部能力水平 以能力清单打造“履职标尺”

工人日报-中工网记者 邹倜然

“去年底我的卡里多了6000元，是市总工会给我发的补贴。”近日，尼得科汽车马达（浙江）有限公司工会主席朱运清告诉记者，自己的年度等级被评定为高级，于是有了这笔补贴。

这得益于浙江省平湖市总工会推出的《新时代非公企业工会干部能力清单》。浙江是民营经济大省，一些非公企业工会干部存在业务提高难“不会干”、职业发展难“不愿干”、作用发挥难“不想干”等问题。近年来，平湖市总工会创新建立了工会干部分级管理制度，工会主席的能力水平得到大幅提升。不仅工会干部能力清单的平均分从2021年的77.3分，提升到了2024年的82.5分，被评为中高等级的工会主席占比也从46.32%提高到51.88%。

能力清单怎么评

《新时代非公企业工会干部能力清单》结合新形势对工会干部能力素质的新要求，围绕专业能力、组织能力、执行能力、协调能力、创新能力等五大能力，细化标准，进行赋分，并设置加分项和一票否决项，对非公企业工会主席能力进行评定，注重工作创新、工作业绩和综合素质。

“我们实施非公企业工会主席分级管理。每年开展线上‘会员评价’，由会员对工会主席进行满意度评价，纳入先锋人才、高级、中级、初级和未定级五个等级，颁发相应的等级证书，并实行年度动态调整，做到能上能下，全市已有3120人次进入级别化管理。”平湖市总工会工作人员介绍。

“我在2022年度评分还是初级74分，到了2024年已经被评为高级94分了。”朱运清表示，自从分级管理机制实施以来，他时刻以更高的标准要求自己，努力为职工们做实事、谋福利，而职工们的积极反馈和支持也让他感受到了工会工作的价值和意义。

“能力清单不仅是评价工会主席，更是为了鼓励全市各非公企业工会主席争先创优。”平湖市总工会相关负责人介绍，通过这一机制，基层工会在团结动员职工建功立业、参与构建和谐劳动关系、促进企业健康发展等方面能发挥了重要作用。同时，根据细化评审标准、量化评分数据，通过五大能力体系形成个人素质画像，建立工会干部大数据库，使工会主席分级管理制度更加细化有据可依，为育好、用好干部提供依据。

多层培训提升干部素质

早在2015年，平湖市总就全面启动非公企业工会工作者资格认证工作。围绕业务知识、实践技能等开展岗前培训，让工会干部知道怎么干、干什么，考试合格后颁发资格证书。

“我们围绕业务知识、实践能力等精心设计培训模块，还通过‘主席微课’邀请身边人传经送宝，使培训更贴合实际，更具指导性。”平湖市总工会工作人员说。朱运清也分享了自己的感受：“上级工会经常组织我们去工会工作优秀、具有亮点的地方进行参观学习。基层工会之间也保持着密切的互动，大家会相互前往各自的工会活动阵地参观交流，分享经验，互通有无。”

除了资格考试认证，为了持续提升工会干部的能力，平湖市总还实施了继续教育学分制，建立起全周期培训体系，每年组织轮训。截至目前，已累计培训工会干部8652人次。

《新时代非公企业工会干部能力清单》作为平湖市总推动非公企业工会规范建设的重要举措，设计了等级补贴制度。“实行履职激励后，工会干部不仅知道了该干什么，更明确了该怎么干。”平湖市总工会向非公企业工会主席每月发放相应等级的工作补贴，分别为初级100元、中级300元、高级500元、先锋人才1000元，已累计发放830.5万元。

推动工会工作特色化品牌化

翻开《新时代非公企业工会干部能力清单》，7种类别共32条评分标准一列列呈现。“例如组织开展3次以上多种形式的职工文化、娱乐、体育活动加4分，建立工会志愿者队伍加1分。”平湖市总工会相关负责人表示，通过细化能力清单，能进一步推动工会工作特色化、品牌化。

在大润发商业有限公司的职工朋友圈里，经常可以看到职工们分享的工会活动。这些都是工会主席刁臻洁创建的“王牌活动”。“我是工会主席，就要为职工服务，帮助职工个人成长，在企业营造劳动光荣和精益求精的敬业风气。”她说。

在刁臻洁创新开展的“工间课堂”“百岗职工竞风采·赛技能”等系列活动中，职工登上了展示自我、提升技能的平台。“我们的工间课堂会不定期举办各类职业技能相关的培训。我已经参加了好几期，现在已经拿到了中式面点师的职业资格证书。”大润发一位面点师说道。

2019年，平湖大润发成立了平湖市首个职工服务驿站，刁臻洁主动请缨，成为该职工驿站站长。6年来，她坚持为户外工作者提供贴心服务，积极开展心理健康科普知识讲座、企业文化宣传、消防安全宣传等各类主题活动。驿站建设以来，累计开展活动100余场次，服务职工600余人次。

如今，《新时代非公企业工会干部能力清单》已成为平湖市总推动非公企业工会规范建设的重要一环。接下来，平湖市总将继续实施非公企业“3+X”筑家建设，打造工会主席工作室、职工服务站点、职工活动中心三大主阵地及特色服务品牌，推动工会组织规范化建设。