使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。
持续推进城市更新行动“路线图”敲定
2025-05-16 09:35:03 来源：上海证券报
记者 于祥明
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》（下称《意见》），要求建设好房子、好小区、好社区、好城区，目标到2030年城市更新行动实施取得重要进展。
多位专家向上海证券报记者表示，政策信号非常清晰，可以肯定2025年各地城市更新行动将加速。
围绕人民关切，《意见》部署了八项主要任务：加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化。
其中，加强既有建筑改造利用位列主要任务之首。《意见》提出，稳妥推进危险住房改造，加快拆除改造D级危险住房，通过加固、改建、重建等多种方式，积极稳妥实施国有土地上C级危险住房和国有企事业单位非成套住房改造。分类分批对存在抗震安全隐患且具备加固价值的城镇房屋进行抗震加固。
“无论何时何地、哪个城市，保证房屋居住安全都是第一位的，这也是城市更新最重要的任务之一。”上海易居房地产研究院副院长严跃进向记者表示，《意见》全文对此都非常关注，并提出建立房屋使用全生命周期安全管理制度。
推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造是另一主要任务。记者此前从住房城乡建设部了解到，今年我国将谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务。
针对城市更新面临规划、土地、财税、金融等多重挑战，《意见》还给出了一系列加强支撑保障的举措。其中，在完善用地政策方面，《意见》要求“推动土地混合开发利用和用途依法合理转换”“盘活利用存量低效用地”。
在健全多元化投融资方式方面，《意见》要求“加大中央预算内投资等支持力度”“中央财政要支持实施城市更新行动”“地方政府要加大财政投入”“落实城市更新相关税费减免政策”“强化信贷支持”“完善市场化投融资模式”等。
实际上，创新多元化城市更新投融资机制日益丰富。住房城乡建设部数据显示，截至2024年底，有12个省设立专项资金给予奖补或贷款贴息，有12个省发行专项债近1000亿元用于各类更新改造，还有一些地方完善税费减免政策。此外，有28个城市设立城市更新基金，总资金规模达4550亿元。各地通过政企合作、特许经营、企业承包、自主更新等方式，吸引社会资本投入。
据悉，今后几年，城市更新是政府投资的支持重点。此前，国家发展改革委表示，在提前下达的2025年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划当中，优先支持一批城市更新重点项目。
“城市更新行动是扩大内需的重要抓手，是新型城镇化高质量发展的必然要求，也是现阶段扩大内需、稳投资、促消费的重要抓手。可以看到，中央相关部门推进城市更新的步伐正在加快。”中指研究院研究总监吴建钦表示。
“财经新闻网”的新闻页面文章、图片、音频、视频等稿件均为自媒体人、第三方机构发布或转载。如稿件涉及版权等问题，请与
我们联系删除或处理，稿件内容仅为传递更多信息之目的，并不代表认同其内容数据或观点的真实性。
- 声音提醒
- 60秒后自动更新
福布斯亿万富豪榜公布：贝索斯再夺冠，马化腾居于第20位！
08:43中国联通的5G信号首次出现在两会上。记者3月1日上午在北京梅地亚两会新闻中心的现场看到，中国联通的5G信号已经实现了在新闻中心的全覆盖。
09:532018年全年跑路、失联、主办券商风险提示……这样的“黑天鹅”今年以来在新三板频频发生。据不完全统计，今年以来已有近20家新三板公司董事长失联。
19:1512月12日，双十二来临之际，《南方周末》的一篇报道就解开了不少人的困惑，南极人品牌所有商品均不自己生产，品牌的拥有方南极电商只是品牌的运营方和吊牌的出售者。网上的南极人店铺有多少呢？目前南极人旗下全品牌授权经销商有846家，合作经销商3427家，授权店铺4442家。从2018年年初至今，南极人已经14次被国家质监部门及地方消费者协会拉入不合格产品黑名单。这样的滥授权，会不会毁掉南极人这个品牌？
01:44【人大教授：社保新规若严格执行 企业负担将增长50% 】人大财政金融学院副教授马光荣表示，如果现有参保职工严格按照实际工资作为缴费基数，同时法定缴费率严格按照28%执行的话，整个企业部门的社保缴费负担上升50%左右，企业的用工成本会上升7.5%，企业的利润会下降8.2%。短期之内，因为工资有黏性，所以社保费负担的上升主要由企业承担；但是中长期看的话，用工成本上升导致部分制造业企业可能会出现外迁，工人工资会下降。
08:00新华社援引专家分析认为，８月份菜价、肉价波动，主要是季节性因素所致，后期食品价格、服务价格、工业消费品价格仍将保持温和水平，通胀压力没有明显增加。
08:00【洪磊：税收制度是私募基金健康发展的保障】中国证券投资基金业协会会长洪磊表示，税收制度是私募基金健康发展的保障。应当坚持税收法定原则，遵循《基金法》确立的基金属性和税收法律确定的规则，全面审视和调整基金行业税收政策。在私募基金税收征管过程中，应当明确区分作为管理人的合伙企业和作为基金产品的合伙企业，依合伙企业不同收入的性质，准确适用税种和税率。（中证报）
08:00欧盟首席英国退欧事务谈判官Barnier：在未来6到8周达成脱欧协议是“现实的“。
08:00欧盟首席英国退欧事务谈判官Barnier：我们有义务控制外部边界的商品流动。
08:00美银美林：若在美国制造，iPhone可能贵20%。
08:00利比亚国家石油公司总裁Sanalla称，国家石油公司总部遇袭事件对石油生产没有影响。
08:00【腾讯投资部否认投资子弹短信：并无此事】针对“投资子弹短信”一事，腾讯投资并购部回应，表示并无此事。罗永浩 之前在微博提到，子弹短信上线第二天腾讯投资部就打去电话，看看投资的情况。罗永浩称，子弹短信不足以挑战微信，但能拿10%-20%份额，做到几十亿甚至上百亿估值。
08:00【部分长租公寓存在装修污染问题 亟待出台统一规范】近日，部分品牌长租公寓被曝出甲醛等空气污染物超标，有用户直指装修污染是对住户健康造成威胁的“元凶”。记者调查发现，部分长租公寓在光鲜的外表下，却存在着不容忽视的装修污染问题，亟待行业内部出台统一规范。（新华社）
08:00Fred’s（FRED）股价周一飙升，目前涨超50%；此前，该公司宣布以1.65亿美元的价格将一些药房档案出售给Walgreens。
08:00Fred’s（FRED）股价周一飙升，目前涨超50%。
08:00
