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发改委价格司司长:不用担心价格放开会导致涨价

发布时间:2015-01-07 23:26来源:未知root字号:

国家发展改革委近日宣布放开24项商品和服务价格,其中包括民航客运、专业服务等与百姓生活密切相关领域的价格。国家为何要放开这些此前实行政府定价或政府指导价管理的价格?价格放开后,政府如何实行价格监管?新华社记者7日就此采访了发展改革委价格司司长许昆林。

许昆林在接受新华社记者采访时说,放开价格的根本目的就是完善主要由市场决定价格的机制。党的十八届三中全会提出,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。

他说,为了这一轮价格改革,发展改革委对政府定价和政府指导价进行了一次全面梳理,明确了具备放开条件的价格,一共有50多项。

“第一批放开24项,涉及生产和服务领域的比较多。接下来还会有第二批,如果顺利的话,上半年还会推出第三批。”许昆林说。

他认为“越到后面,涉及老百姓生活的会越多,比如药品价格和医疗服务价格改革。这些都是难啃的硬骨头,会结合相关配套措施一并推出”。其他价格改革,还有天然气存量气与增量气价格并轨,实现天然气价格放开,但居民用天然气价格不会放开;铁路运输货运方面会有价格形成机制出台;电力输配电价改革试点会扩大;建设项目收费会放开。

对于有人担心价格放开会导致涨价,影响百姓正常生活,许昆林强调,这个担心没有必要,“我们放开的都是具备市场竞争条件的。目前市场多数领域供过于求,竞争实际上的结果就是物美价廉,让百姓受益。”

他说,价格改革不是一放了之,发展改革委印发的文件中提出了一揽子政策措施,包括加强价格监测,防范价格波动,依法查处各类价格违法行为等。

许昆林说,这次大家比较关心小区停车服务价格放开,认为这种稀缺资源价格放开会导致漫天要价。“实际情况并非如此,这项服务价格放开是有限制条件的,只适用于商品住宅小区,还必须经过小区业主委员会协商同意,并非完全放开。”

价格放开后,政府相关部门还会做什么工作?“价格放开了,并不意味着价格主管部门没事可干了。相反,我们把事前的定价转为事中事后监管,工作的方式方法都要变,责任和压力会更大。”许昆林说。

他说,过去只要审查是不是超过国家定价或违背政府指导价。价格放开后,主要由市场决定,需要更多地监管定价行为。

他举例说,有的行业竞争激烈,企业为减轻竞争压力会在一起协议价格,还有的企业会利用信息不对称,对老百姓进行价格欺诈。判定这些价格违法行为,需要获取违法事实、证据,这就要进行大量的调查。

“放开价格,归根结底是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场活力。价格的涨涨落落,大部分由供求来决定,供大于求时价格下降,供求偏紧的话就能吸引社会资本投资从而扩大供给,老百姓也会有更多的选择,在充分的市场竞争中受益。”许昆林说。

(财编:root)